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@      如何看待香港全面禁止电子烟

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如何看待香港全面禁止电子烟

如何看待香港全面禁止电子烟

很难让人不猜测其主要原因是电子烟影响税收。电子烟目前可粗略分为两大类,一类是以日本畅销的IQOS为代表的一体化老式烟弹,该类在我国大陆地区已经日渐式微,且其本质上来说也是传统烟草的加热型变种。另一类则是近几年迅速崛起并抢占了大量市场的分体式新型电子烟,由供电主机盒/杆,雾化器和烟油组成的新型产品,不严谨的保守估计市场份额已达80%以上。这类电子烟的烟油里有相当大比例是属于纯甘油也叫丙三醇(VG)、丙二醇(PG)再添加各类香精,以一定比例调配而成,不含成瘾性物质——尼古丁也就是烟碱,更不可能有焦油。对比真烟可算是『相当安全』的产品,其本质是靠发热的电阻丝加热烟油,使其雾化后吸入,看似烟雾的物质其实是高温雾化后产生的蒸汽。需要特别注意的是,我说的『不含尼古丁』是你可以选择完全不含尼古丁的烟油产品,而不是所有烟油都不含尼古丁,但是电子烟可以做到几乎不含有焦油——除非你长时间加热烧糊。而香烟对人体危害最大的两种物质就是尼古丁和焦油。同时甘油、丙二醇以及各类食用香精都不属于违禁品也不是管制品,发热丝、导油棉花及电池等更是随处可得。我印象中只有纯尼古丁是属于限制类药物,购买需要登记申请。如果电子烟要纳入管制,我觉得首先应该是引导和规范电子烟的烟油和烟弹这个新型市场,毕竟电子烟的加热设备没法管也管不住,就好比能管制海洛因而不能管制锡箔纸和注射器。对含有尼古丁的成瘾性制品有必要进行严格管控,而对不含尼古丁的电子烟也要进行区别对待,堵不如疏不能是一刀切的全面禁止了事。当然更有可能是以退为进的套路,先说全面禁止,尔后改成对其征税;或者以全面禁止电子烟为筹码,换取对大幅增加烟草税的支持。批评烟草商声称“电子烟的危害低于传统烟”的说法属狡辩,且无事实证明电子烟可作为戒烟的替代品,同时支持大幅增加烟草税。因为如果这都能以危害青少年作为理由,从而仓促全面禁止的话,那香烟早就该全面禁止了。然而目前的得到的信息表明,事实上是保留香烟,仅禁止『电子烟及其他新型烟草产品』。10月10日上午香港特区行政长官林郑月娥,在特区立法会发表2018年施政报告,提议要全面禁止销售电子烟和其他新型烟草产品,此前,香港政府仅限制向未成年人出售电子烟。结合2015年新华网的一则新闻:香港反走私大联盟引述牛津经济研究院最新公布的研究数据显示,去年香港私烟消耗量占市场28%,较2013年跌5.6%,政府涉及税收损失估计达25亿港元,大联盟相信由于去年初烟草税加幅温和,再加上公众教育,令数字下跌,建议特区政府让烟草税跟随通胀调整。简单推测出2015年香港香烟税收,应收总额逾89亿港元,实收约64亿港元,私烟占比28%约25亿港元。这损失的25亿税收并不包含由『改抽电子烟而放弃真烟』的那一部分,可以推测实际上香烟的税收损失更大。值得一提的是,香港税务局公布的数据显示,香港2016至2017年度整体税收的临时数字为2902亿港元。

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